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这个时候的中国，困扰基层政府最大的问题就是资金问题。

因为国家还在实施适度从紧的经济调控政策，决策者还没有意识到拉动内需的重要性，大规模的基础设施建设投资还没有列上议事日程，银行贷款难，上级拨款难，总而言之一句话，千难万难，最难的还是钱。

陈观刚才一气呵成、把自己的发展思路和盘端出，听得这些班子成员们人人都是心头大振，都有一种醍醐灌顶、豁然开朗的感觉，恨不得现在就开始上马建设。但大家都不是三岁小孩，心里都清楚，这样的规划需要巨额资金，有钱，自然好办。没钱的话，也只能是说说而已。

俞可成的提问，陈观还必须回答。不然的话，他就是吹牛皮不报税、空想空谈了！

陈观又点了一支烟，抽了两口，说到：“钱确实是最重要的问题，没有钱说什么都是枉然。这个事情我想好了，发展经济必须按市场规律办事，让市场来调节供应和需求。我们的任务是搭建平台，为供求双方提供最佳交易场所。比如我们要建住宅小区，解决深山区村民移民搬迁问题，就不能再搞福利分房。我们可以通过征地，把集体土地收归国有，然后在拍卖给开发商，由开发商来建房、来绿化、来搞住宅小区，房子卖给购房人。同时，我们也可以采取另外一种办法，直接把地卖给需要搬迁的村，统一规划，统一设计，统一建设。乡政府赚的只是卖地差价。这个钱我们就可以用来搞供排水系统，搞街道建设，搞路灯照明，搞公共绿化。不管是开发商建房还是搬迁村自建房，都得纳税，因为他们需要购买建材，用水用电，每一样都得交税，这就再次增加了乡财政税收。等到房子建成，办房产证时，可以收印花税、交易税等，又是一次税收。等于是一块地乡财政赚了三次钱。这样下来，财政收入必然大幅增长。这个道理大家能想清楚吧？”

都说的这么清楚了，这些班子成员又是支棱着耳朵在听呢，哪里能想不清楚么！

俞可成砸吧砸吧嘴，说了句“原来搞房地产有这么多道道啊！别人最狠也是一个萝卜两头切，让你这么一说，政府卖地就变成了一个萝卜切三段了！”

陈观点点头，说这就是市场游戏规则，深圳之所以发展那么快，说句实话，就是这样干的！

万爱民琢磨了片刻，问到：“那要是没有开发商愿意来我们周里街开发呢？人家难道不怕房子卖不出去么？”

陈观回答说万主席问的有道理，如果找不到开发商，我们就自己干，自己组建周里乡开发公司，采取集资入股的办法，筹集资金，整体开发。先建幼儿园、实验小学、外语小学，把乡中重新扩建一下，把卫生院拆了重建，等这些配套设施建起来了，然后再建住宅小区，对偏远行政村实施移民搬迁。到时候大家就会看到，姑娘找对象给男方家提的条件肯定是必须在周里街买房，我们的房子就不愁卖了。房子一卖，利润、税收全都有了。什么120万元外债，什么乡领导班子成员配辆车、配个手机，都不成问题！

万爱民追问到：“靠我们集资入股搞开发公司，听着有点悬。乡政府外债压头，乡直单位没有一家日子好过的，干部们都是死工资，穷的叮当响，那什么集资入股啊？”