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罗飞羽也是觉得很奇怪，丁修怎么会出现在这里？

丁修是靳一川的师兄，这个事情，沈炼，卢剑星，也都知道。只是更具体的事情，靳一川就不愿意多讲。

罗飞羽还知道得更多，在京师时，他一直忙着朝堂上的事，顾不上其他的事。他其实一直在找机会，想要把这个丁修给收服了，不然，实在有些浪费丁修的这身功夫。

这次前往陕西，卢剑星和靳一川也在其中。带来的300锦衣卫，都是精挑细选出来的，武艺不错，战斗力强悍。其中一百人还善射，除了带着绣春刀，还背着强弓和羽箭。

也许这一次，就是收服这个丁修的好时机！罗飞羽的目光在丁修身上一扫而过，暗自想道。

在城里歇下来之后，罗飞羽悄悄跟沈炼打了声招呼，让他派人盯着点靳一川。

刚歇下来没多久，涿州知州李仁就带着同知、判官等属从赶来。虽然他不知道这群人是什么来头，但是这么一大队锦衣卫随行，这个来头肯定小不了。

他一进来，看到罗飞羽身上的锦衣卫都指挥使甲衣，一阵失神，然后直接拜了下去，说道：“涿州知州李仁拜见太师！不知太师驾到，未克远迎，请太师恕罪！”

“起来起来！”罗飞羽说道，“我虽然是太师，也无需如此。州衙在哪里，我正好有些事情要问问。”

李仁以及属从都是吓了一大跳，一来是没想到竟然是当朝太师驾临。另一个是被罗飞羽这句话给吓着了。以罗飞羽锦衣卫都指挥使的身份，去州衙问问，这可真不是什么好事啊！

可是罗飞羽已经开口了，知州李仁也只能硬着头皮，带着罗飞羽等人，来到州衙坐定。

罗飞羽也不拐弯抹角，直接说道：“就几个事情，涿州的人丁户册，田地赋税，还有哪些是不需纳税的，占田地多少？有哪些商贾等等。”

一句话，就让知州李仁治下的属从官吏战战兢兢，好一阵忙碌，把历年的账册搬来，让罗飞羽和卢象升一一过目。

整个过程中，知州李仁，以及一应属从，都在一旁候着，战战兢兢的，提心吊胆的。

罗飞羽看得很仔细，一本本翻完，问道：“你看得如何？”

卢象升摇着头答道：“跟大名府的情况大同小异。皇庄，宗室，勋贵，士人官绅，占田地近半，却不负担赋税。赋税征收，只能征收到七成，拖延，废免，如此年复一年。”

罗飞羽已经在让户部尚书郭允厚整理这方面的东西，已经有一些成果，但是他想要更为翔实的数据。所以户部还在继续努力。

卢象升说的没错，也印证了罗飞羽得出来结论。整个大明帝国的税负，其实并不高。但是现在却搞得民间怨声载道，国库空虚，军队都养不起。

主要的几个弊端，一是不纳税的田地占比逐年上升。皇庄，宗室，勋贵，士人官绅，都是不纳税的。地主豪强，有很多种办法偷逃税。如此一来，剩下的纳税田地，负担自然就逐年加重。

这次的陕西饥民暴乱，就是因为干旱，导致田地歉收，赋税却不减，反而有辽饷这样的加征。如同压垮骆驼的最后一根稻草，既然横竖是个死，这帮饥民也就揭竿而起了。

第二个弊端，商业税征收完全就是个笑话。不但商业税少的可怜，还也特别混乱，以至于让商贾们有机可乘。

第三个弊端，也就是征税体系的混乱。